В стране разработан стандарт «Надлежащая аптечная практика» (GPP – good pharmacy practice) с целью обеспечения населения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой, качество, безопасность и эффективность которых гарантированы.

Согласно данному стандарту до 1 января 2025 года сертификат должны получить сетевые аптеки, занимающиеся розничной торговлей фармацевтической продукции, а до 1 января 2026 года – другие аптеки. Сертификат выдается ГУП «Центр надлежащих практик» при Агентстве по развитию фармацевтической отрасли. При этом сотрудники Центра проверяют деятельность аптек с выездом на место, и аптекам, отвечающим установленным требованиям, выдается сертификат сроком на 3 года.

На практике аптеки вынуждены платить обязательный платеж до 8,5 млн сумов за получение этого сертификата, а за очередную инспекционную проверку, проводимую каждые 9 месяцев, взимается дополнительно 3,2 млн сумов.

Такая практика вызывает обоснованное недовольство предпринимателей и широкой общественности. В частности, многие владельцы аптек воспринимают данные платежи как обязательные сборы, не предусмотренные действующим законодательством.

Кроме того, требования, предъявляемые при проводимых проверках, практически идентичны лицензионным требованиям, что создает излишнюю бюрократическую нагрузку и дублирующие меры контроля.

Предприниматели также выражают недовольство увеличением бумажной волокиты по обеспечению санитарно-гигиенических требований в аптеках и требованием дополнительных платежей за ежегодную поверку термометрического оборудования для определения температуры в помещении.

Если своевременно не акцентировать внимание на такие случаи, связанные с чрезмерной административной нагрузкой и обязательными сборами, это может негативно сказаться на эффективности проводимых реформ в фармацевтической отрасли и уровне доверия к государственным органам.

В связи с этим председатель Комитета Сената по вопросам науки, образования и здравоохранения Бахром Абдуллаев направил сенаторский запрос директору Агентства по развитию фармацевтической отрасли Абдулле Азизову.

Сенатор просит директора данного Агентства дать обоснованное разъяснение относительно того, по каким расчетам формируются платежи за получение сертификата GPP, на что расходуются взысканные платежи.

Сенатор также поднял вопросы о том, какие меры будут приняты в будущем для внедрения сертификата GPP, если приказ о взимании обязательного платежа за сертификат GPP будет отменен, и что будет с платежами, взысканными с предпринимателей, получивших сертификат GPP.